　利益が過大と指摘されている財団法人・日本漢字能力検定協会（京都市下京区、大久保昇理事長）に対し、９日に実地検査する方針を固めた文部科学省。注目しているのは「もうけすぎ」だけでなく、相次ぐ指導に応えなかった協会の体質そのものだ。担当者は「法人の法令順守意識、運営の在り方そのものが問われている」と厳しい姿勢を示し、検査での「四つのポイント」を挙げる。【木下武】

　＜１＞利益１５億円超

　国の「公益法人の設立許可及び指導監督基準」は「収支の均衡を図り、健全な運営に必要な額以上の利益を生じないようにすること」と規定している。

　約２７０万人が受検する日本漢字能力検定（漢検）など協会の公益事業は、会計基準変更後の０６、０７両年度だけで約１５億４０００万円もの利益を上げた。文科省は「一般の感覚として、どうか」と指摘。協会側が「対策」とした検定料値下げなども「利益が抑えられたとは言い難い」と評価は低い。

　＜２＞利益相反取引

　文科省は昨年１０月、主な所管法人に対し、関係者が私腹を肥やすような利益相反行為がないか調査。協会の支出先企業として浮上したのが理事長や、長男の副理事長が代表を務める不動産・出版の「オーク」と情報処理の「日本統計事務センター」、広告の「メディアボックス」だった。

　年間支出額は、オーク＝協会本部ビル賃貸料など約１億６０００万円▽日本統計事務センター＝精算事務委託費約４０００万円▽メディアボックス＝機関誌制作などの事務委託料２億円以上。これらが適正かどうかも既に調査を始めている。

　＜３＞不動産購入

　協会は０３年７月、京都市左京区の閑静な住宅街に、邸宅（延べ１３４８平方メートル）付きの土地３９６９平方メートルを約６億７０００万円で購入した。「漢字資料館にする」としているが、用途は住宅のまま変更されていない。

　０４年２月には天龍寺（右京区）の塔頭（たっちゅう）に供養塔を建てた。費用は３５０万円。文科省は現況を調べる予定だ。

　＜４＞運営の在り方

　こうした問題を抱えながら、協会の最高意思決定機関である理事会、更にチェック役の評議員は何をしていたのか。文科省は「チェック機能が働かず、法令順守の意識も低かった可能性がある」との疑念を持っている。

　協会は「文科省の実地検査は事前に予定されていたものだ。検査には全面的に協力し、その結果を報告すると共に今後の運営計画に反映していく」としている。

Re::れんだいこのカンテラ時評５３３	れんだいこ	2009/02/06
【円天事件と漢字検定協会事件とジャスラック】　２００９．２．５日、疑似通貨「円天」を発行する等で独特の商法を展開している健康商品販売会社「エル・アンド・ジー（Ｌ＆Ｇ）」（東京都新宿区、破産手続き中）の会長・波和二（かずつぎ、７５歳）が久々のマルチ商法がらみで逮捕された。これを仮に「円天事件」と命名する。ここでは、これを問わない。並行して「財団法人日本漢字能力検定協会（以下、単に検定協会と記す）問題」が浮上しており、これを問題にする。　同協会は、本部を・京都市下京区に置き、検定事業で多額の利益を出している。２００６．２００７年度に、検定事業などで計約１５億円の利益を上げていると云う。同協会の大久保昇理事長の私物化とも思える広告会社への業務委託費（２００６－２００８年度に計約８億円）を、大久保理事長が代表取締役を務める広告会社「メディアボックス」（同市）に支払っていたことなどが判明している。　文部科学省は、２．９日にも立ち入り検査を行うことを決めた。文科省によると、協会は必要以上の利益を出すことが認められていない公益法人法違反の疑いがあり、併せて業務委託などで協会の取引などに問題がないかも確認する、と云う。これを仮に「漢字検定協会儲け過ぎ事件」と命名する。　この事件が興味深いのは、偶然かどうか「漢字検定協会儲け過ぎ事件」と「円天事件」が同時発生していることである。れんだいこは、「漢字検定協会儲け過ぎ事件」から目をそらせる為に「円天事件」が俄か拵えされていると見立てる。なぜなら、「円天の波会長逮捕」はいつでもスタンバイされており、何もこの期に逮捕されねばならない必然性が見当たらないからである。何らかの裏の意図が動いていると読む必要がある。　では、「漢字検定協会儲け過ぎ事件」がなぜ大騒ぎされてはならないのか、これについて言及しておく。恐らくマスコミは、「漢字検定協会儲け過ぎ事件」よりも「円天事件」の方を大きく採り上げよう。それは丁度、パレスチナでイスラエルの暴挙が開始される時に決まって北朝鮮絡みの拉致事件、テポドン問題が採り上げられる様と構図が同じである。そういう訳で、「漢字検定協会儲け過ぎ事件」は大きな事件にはならない。それはなぜか。　検定協会にとっては有り難いというべきか、同協会をつつけば同じ公益法人の他の団体に問題が広がりヤブヘビになるからである。同協会が、文科省に対し、俺のところを問題にするなら一桁も二桁も売上が違うあそこの問題はどうなんだと居直れば、収拾がつかなくなるということである。これを逆に云えば、文科省が正義ぶって、より大きな公益法人の不正に向かわず検定協会に限りメスを入れようとするのはなぜかということになる。　そうではなく、文科省は、検定協会を突破口に、より大物の公益法人の過剰利益問題に立ち向かうのだろうか。それなら辻褄が合うのだが。れんだいこはこれを期待する。恐らく期待倒れになるとの予感を持ちつつも。　そろそろ「より大物の公益法人」の正体を表わそう。それはジャスラック（日本音楽著作権協会）である。検定協会が仮に５０億円規模の売上だとすれば、ジャスラックは２０００億円規模と推定される。検定協会が財団法人なのに対して、ジャスラックは社団法人である。れんだいこは、検定協会の漢字教育は社会的に有益と考えるが、これが懲らしめられようとしている。確かに私物化が目に余る面もあるようではあるが。それに比して、ジャスラックは音楽文化擁護を定款に掲げながら実際には営利主義路線を驀進し続けている。いわゆる権利暴力の走りキング的地位にある。　れんだいこは、ジャスラックは今、先の公取委の初の立ち入り調査に続いてこたびの「漢字検定協会儲け過ぎ事件」勃発でいつ火の粉が飛んでくるか分からないとして戦々兢々に陥っていると読む。なぜなら、同じ論理で立ち入り検査されるのは必定だから。検査されないとしたら狂っていよう。　この事態だけは何とか避けたいとあちこちに手を回していると読む。マスコミ記者よ、これを嗅ぎつけた方がよほど為になるぞ。ジャスラックの根回しが首尾よく成功するかどうか、文科省の２．９日の立ち入り検査とマスコミの報道振りを見てみたい。誰ぞ熱ペンを奮え。　２００９．２．６日　れんだいこ拝

Re::れんだいこのカンテラ時評５６１	れんだいこ	2009/04/17 00:28
【どうみても小ワルでしかない漢字検定協会叩きに正義ぶるが大ワルのジャスラックには尻尾を振るマスコミ正義を嘲笑せよ】　２００９．４．１５日、漢字検定を受検者数２８０万人というブランド検定に育て上げた財団法人「日本漢字能力検定協会」（京都市下京区）の大久保昇理事長（７３）と長男の浩副理事長（４５）の記者会見の様子が報ぜられ、マスコミの臭い正義振りが聞かされている。れんだいこが、これに不快の念を表明しておく。　結論から云って、れんだいこは、正義ぶっているコメンテーターに、漢字能力検定協会程度の不正に目クジラするなら、ジャスラックの大不正をどうするのだと嘲笑しながら問いかけたい。こう云ってもキョトンとして何を云っているのか分からない程度の頭脳の正義マンが多かろう。あるいは、ジャスラックの著作権狂いは正義であり、その為には人肌も二肌も脱ごうとする手合いが多かろう。　結論から云って、手前は狂っていると宣告しておこう。そう云われて不快なら、漢字能力検定協会を問い詰めた同じ論理でジャスラックにも当たって見よ。漢字能力検定協会が子供かヒヨコに見えるような不祥事がゴロゴロしていよう。なのに立ち向かえないのなら、悪いことは言わん。正義ぶるな。　考えても見よ。漢字検定協会は、近頃の幼児教育からの英語ブームに対して棹差しているではないか。ろくに日本語が書けない老若男女に対して、日本語熱を喚起しているではないか。検定料が高いと云っても法外な金額ではない。もっと安くなるのは結構なことだが、口角泡を飛ばさねばならないほどのことではない。　以上を前提にジャスラック論に入る。ジャスラックは社団法人である。社団法人と云えば、各業界の団体がこの資格を持つ。事務局は別にして大概の業界団体役員は手弁当で運営に協力している。これが相場である。ところが、ジャスラックの売上と役員理事の法外の給与と退職金を見よ。漢字検定協会が５０億円とすればジャスラックは２０００億円で、社団法人中突出した売上を誇っている。漢字検定協会の公益法人性を指摘して不正を質したコメンテーターよ、同じ論理でジャスラックを叩け。途端に尻込みするのは承知せんぞ。　漢字検定協会は、漢字の普及と咀嚼に貢献している。ジャスラックは、歌謡文化の普及に貢献しているのか棹差しているのか。貢献している方が叩かれ、棹差している方が許されることこそ不正ではないかな。最近は、こういう本末転倒批判が隆盛しており、つまり世の中が狂っているので、頭脳が整理できない善良な市民のうつ病が増えている。これもむべなるかな。　そのジャスラックはこれまで、音楽を愛好し利用する店舗経営者を見つけては高額料金をふっかけ、応じないとなると裁判に訴え、時に逮捕までさせて一罰百戒の見せしめにしている。著作権正義の如意棒振り回しながら、中小零細店舗を見つけては徘徊している。ホテルやら観光バスなぞに向かうと、その計算式で行くと何せ面積割だから巨額の請求額になり、ジャスラックの方が卒倒して尻込みせざるを得ないのかお目こぼしとなる。何のことはない、弱い者イジメでしかないという話になる。　そのジャスラックが公正取引委員会の行政指導を受ける立場になった。どうするのかと思っていたら何と、徹底抗戦だと。こうなると、ジャスラックの特異性に気づかざるを得まい。権力を恐れない社団法人ジャスラックとは何ものぞ。何がジャスラックをして元気印にさせているのかと。我らが支援する相手かと。　止めはこうだ。そのジャスラック理論は、著作権法に照らして違法の可能性が強い。著作権法には、流通論で云うところの川上規制はしているけれども、川下適用までは書いていない。というか、著作権法は人民大衆レベルにまで課金するのを慎重に抑制している気配がある。にも拘らず、法律でもない文化庁に提出した書面認可でしかないものを錦の御旗にして徴収に明け暮れている。　取り立てたら何ぼと云う歩合給社員を雇って、音楽の奏でる営業スペースと云う空間を見つけては脅し回っている。カセットだろうがＢＧＭだろうが関係ない。音楽の営業的利用そのものが即著作権侵犯と云う独特の教義に基き正義棒を振り回している。これに対して、公益法人にあるまじき行為となじれば、過去に遡っての利息制限法も驚く高額請求書に切り替えて脅しまくる。実際には裁判攻めにされる。既に述べたが逮捕まで要求する。音楽機器は撤去させられ、あるいは見せしめ的に封印される。　結論。漢字検定協会に正義舌を弁ずるコメンテーターよ、その口をジャスラックに向けたらどうだ。それなら辻褄が合っていよう。現愛媛県知事の加戸守行よ、お前が文化庁次長の時にこういう仕掛けを仕組んだことが判明している。その後ジャスラックの理事長に納まり高額給与と退職金を得て知事選に出向いたことも判明している。扶桑社版（いわゆる「つくる会」教科書）の是非は別にして、これを全国に先駆けて採択せしめたことも判明している。一事万事で、ろくでもないモンはろくでもないことばかりしよる。れんだいこには愛媛の血が半分流れている。愛媛が心配でならん。　マスコミよ、こいつに経過を糾せ。ジャスラック式著作権論が著作権法に照らしてどう合致しているのか弁明させてみよ。川下徴収が音楽文化をどう愛育発展せしめたのかしゃべらせてみてくれ。漢字検定協会叩きのヒマがあるなら。　２００９．４．１６日　れんだいこ拝