第４９回２０２１総選挙考

　更新日／２０１７（平成２９）．１０．１３日

　参考サイト「阿修羅政治版」、「宮地健一の共産党問題」、「ザ・選挙立候補予定者」その他

　（れんだいこのショートメッセージ）
　本サイトで第４７回２０１７総選挙の動きを追跡することにする。

　２０１７．１０．１３日　れんだいこ拝

【衆議院解散、公示、投開票日】
　２０１７．９．２８日、第3次安倍第3次改造内閣（第97代）の下、第194臨時国会の本会議冒頭で大島理森衆議院議長が詔書を朗読、衆議院が解散され第４８回総選挙が始動した。「１０．１０日公示、同２２日投開票。期日前投票期間１０．１１-２１」。定数４６５（小選挙区２８９、比例代表１７６）の議席を１２日間で争う。

　2017年7月16日に公職選挙法が改正・施行されており、小選挙区が295から289に、比例選挙区の総定数が180から176に減らされているほか、97小選挙区の区割が見直しされており、改正に伴う初めての選挙となる（区割変更については衆議院小選挙区制選挙区一覧#2017年区割変更を参照）。また、2015年6月17日に成立した18歳選挙権に関連した公職選挙法改正により、選挙権年齢が20歳以上から18歳以上に引き下げられてからは初の衆議院議員総選挙となる。解散前に衆議院小選挙区で、当時の現職議員の死去により欠員となっていた愛媛3区・青森4区・新潟5区での補欠選挙が2017年10月22日に予定されていたが、総選挙に吸収されるため取り止めとなった。このうち青森4区は本総選挙において小選挙区の区割り変更に伴い廃止される。
　｢衆院選の投票所、前回より８７６カ所減　区域見直し進む｣。
　総務省は、衆院選（２２日投票）の投票所数が全国４万７７４１カ所だと発表した。２０１４年の前回より８７６カ所（１・８％）減少。市町村合併や人口減少を踏まえ投票区域の見直しが進んだためだという。都道府県別では、茨城県は１３７２カ所で、減少数（７８カ所減）が最多。次いで、滋賀県は７５カ所減の８４８カ所、兵庫県は６２カ所減の１８６３カ所。一方、埼玉や三重、大分など５都県は１～３カ所増えた。滋賀県東近江市では、前回の１０２カ所から５３カ所に半減する。市町合併で各投票所あたりの有権者数にばらつきがあり、人口減少も進んだことから投票区域を大幅に見直したという。茨城県常陸大宮市も３２カ所減の４２カ所になる。同市選挙管理委員会の担当者は、「投票日当日の投票所が遠くなる有権者に配慮し、期日前投票所の設置場所を工夫した」と話している。
選挙区 比例区 合計 重複 公示前（小選挙区、比例代表）
２９５ １８０ ４７５
自民 ２９０（２２２、６８）
　　公明 ３５（９、２６）
希望 ５７（２２、３５）
維新 １４（５、９）
立憲民主 １６（７、９）
自由 ０（0、０）
共産 ２１（１、２０）
社民 ２（１、１）
諸派 ０（０、０）
無所属 ３７（２５、１２）
計 ４７２（２９５、１８０）

　定数は今回から*減。公示前は欠員３。解散後の党派異動を含む
小選挙区 比例区 (重複) 合計 公示前
自民 ２７７ ３１０ ２５１ ３３６ ２７６
立憲 ２１４ ２３９ ２１３ ２４０ １０９
公明 ９ ４４ ０ ５３ ２９
共産 １０５ ４０ １５ １３０ １２
維新 ９４ ９６ ９４ ９６ １１
国民 ２１ ２７ ２１ ２７ ８
れいわ １２ ２１ １２ ２１ １
社民 ９ １５ ９ １５ １
Ｎ党 ２７ １１ ８ ３０ １
諸派 ９ １４ ０ ２３ ０
無所属 ８０ － － ８０ １２
計 ８５７ ８１７ ６２３ １０５１ ４６０
定数 ２８９ １７６ ４６５ ４６５

　公示前勢力は、選挙前の議席数（欠員4、希望の不出馬1人は除く）
　
【選挙戦へ向けた各党の訴え、党首第一声】
　１０．１０２日、衆議院解散に際して発した各党の訴えを確認しておく。
政党名 　代表者 議席数 　キャッチコピー 　れんだいこ評
自民
公明
希望
維新
立憲民主
自由
共産党
社民
こころ
【主な争点をめぐる９党の公約】
　経済政策＆集団的自衛権＆原発のあり方
自　民
公　明
希望
維　新
立憲民主
自由
共　産
社　民
こころ
【各党の比例選重複立候補模様】
　
【「期日前投票の闇　権力は当選を操作できる」考】
　「田中龍作ジャーナル」の２００９．９．３日付けブログ「期日前投票の闇　権力は当選を操作できる」を転載する。
　期日前投票の闇　権力は当選を操作できる    首長の指令受け、選管スペアの用紙使い投票すり替え？
　田中龍作2009/09/03

　８月３０日に行われた衆院選挙のある選挙区で「選挙に不正があったのでは」と一部の有権者が追及の構えを見せている。この選挙区の首長は地元選出の自民党有力議員の木偶人形というのが定説だ。独裁者で鳴る知事の傀儡とも言われている。選挙は自民と民主系候補の一騎打ちとなり、接戦が伝えられていた。一部の有権者が疑惑を抱く根拠は、メディアの出口調査では、自民候補がわずか０.６～１ポイントのリードであったにもかかわらず、３万票もの大差で勝利する開票結果となったからである。
　
　期日前投票期間中、投票箱は夜間、選管に置かれる（写真と本文は関係ありません。神山玄太撮影）。このケースで不正操作が行われるとすれば、期日前投票が考えられる。投票日当日の投票箱は投票が終わるとただちに開票所に持ち込まれる。開票は公開の場（公立体育館がよくあてられる）で行われるので、この間の不正は考えにくい。有権者を大量に買収していたとしたら出口調査で「自民候補がわずか０.６～１ポイントのリード」とはならない。

　期日前投票は公示日の翌日から投票日前日まで行われる。今回の衆院選挙では８月１９日から２９日までの１１日間、実施された。毎日、午後８時に投票が終わると投票箱は選挙管理委員会（選管）に保管される。選管は役所の組織であり、普通役所の建物の中に置かれる。投票箱は毎日投票が終わるとフタが締められ鍵がかけられる。この鍵も選管に保管される。

　想定され得る不正の手口は―ー

　投票箱と鍵の保管場所を知る人物が選管に忍び込む→当選させたい候補者の名前を記入した投票用紙とライバル候補の名前が記入された投票用紙を同じ枚数だけ差し替える。投票した有権者を選管がチェックし、選挙立会人がそれを監視しているからだ。投票箱の中の投票用紙の数はあくまで工作前と同じでなければならない。投票用紙は各選管で見込まれる投票率よりはるかに多めに用意しているので、それを工作に使う。ちなみに７月の東京都議会議員選挙で都選管は有権者の９割にあたる約９００万枚を用意した。投票率は５４％だったので、約３６０万枚が余った。

　２０年余りも前、和歌県に「月光仮面」を称する男性がいた。月光仮面は選挙の度に開票所に現れ投票用紙をチェックするのだ。彼は選管によるカウントに不正がある、と主張していた。公開の場で行われているし、民間の選挙立会い人も監視しているので一般には考えにくい。だが、期日前投票の投票箱の中身を差し替える方法による不正工作では、立会人の目は届かない。同一の筆跡とならないように多くのスタッフで左手で書いたり、わざと崩して書いたりすれば、形跡らしきものは残らない。念のために手袋をして工作すれば指紋は残らない。選挙違反事件なのに警察の捜査一課の鑑識班が出動することもあるが、そうなっても指紋は検出されずに済む。

　選挙の勝ち負けが死活に関わる人達がいる。土建業者などがそうだ。生活のために彼らはどんな危ない橋でも渡る。今は影を潜めた現金買収の「打ち込み屋」のほとんどが建設関係の人間だったように。件の自民有力議員も土建業者が選挙を支えている。
　れんだいこのカンテラ時評№１０７６  投稿者：れんだいこ 投稿日：2012年11月25日
　来る衆院選の公明正大な投開票考

「田中龍作ジャーナル」の２００９．９．３日付けブログ「期日前投票の闇　権力は当選を操作できる」が重要な指摘をしている。それによると、戦後来なかった後進国特有の選挙不正が最近流行っている感があるとの事。その手口は、当日投票分では考えにくいので期日前投票分が怪しいとの事。

　期日前投票の投票箱は選管に保管され普通は役所の建物の中に置かれる。当然、投票箱には鍵がかけられるているが、問題はその鍵の保管である。鍵の保管がルーズであれば差し替えられる可能性があると云う。こうなると、鍵の保管を選管にのみ任せていて大丈夫なのかと云う問題が発生する。少なくとも常時監視人を置き、且つ選挙期間中、修正の効かないビデオ撮影をしておく必要があるのではなかろうか。当然、選管がこれをチェックし報告せねばならない。

　今までの日本ならこういう心配は必要なかった。政権与党がそのような選挙不正を潔しとしなかったからである。しかし今の日本は違う。何が起こるか何をされるか分からない。例えば、小泉政権時代の神奈川選挙区であったと記憶するが、投票者数より投票数の方が多かったという事例が報告されていた。勝敗には関係なかったが起ってはならないことが見逃されている。

　国政選挙とは違うが、菅と小沢の一騎打ちとなった民主党代表選で、党員票の集計が外資系の民間会社に請負され、その党員票が後で再チェックされるどころか廃棄処分されている。この問題もスル―されたままである。従来ならあり得ないアンフェアなことが最近起りつつある。こういうことを知っておく必要があろう。来る２０１２衆院選の１２．４日公示前に、この辺りの事を打ち合わせておくべきではなかろうか。

　結論的に云えば、選管をチェックする体制を敷かねばならない、特に期日前投票箱の保菅について万全を期さねばならないと云うことである。不正が為された場合の当事者の処分、選管の責任を明確にしておかねばならないと云うことである。この問いなくして選挙に突入するのは怖いと思うのは、れんだいこだけだろうか。
　jinsei/　

(私論．私見)