竹内行夫最高裁判所裁判官考

 (最新見直し2010.01.27日)

 (れんだいこのショートメッセージ)
 ここで、竹内行夫最高裁判所裁判官を確認しておく。

 2010.01.27日 れんだいこ拝


 竹内行夫(たけうち ゆきお、1943年7月20日 - )
 http://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%AB%B9%E5%86%85%E8%A1%8C%E5%A4%AB

 略歴 [編集]

1943年7月20日生まれ奈良県出身。
1962年3月 奈良女子大附属高等学校卒業 
1966(昭和41)年3月 京都大学法学部卒業。国家公務員採用上級試験甲種(経済職)合格、外務公務員採用上級試験合格
1967年4月 外務省入省 。同期に、大島賢三、高野紀元(駐韓・駐独大使、外務審議官)、阿南惟茂、天江喜七郎などがいる。
昭和59年 外務省経済協力局無償資金協力課長
昭和62年 外務省条約局条約課長
平成元年 在連合王国日本国大使館参事官兼在ロンドン日本国総領事館総領事
平成3年     在連合王国日本国大使館公使兼在ロンドン日本国総領事館総領事
平成3年    内閣総理大臣秘書官
平成5年   外務大臣官房審議官兼アジア局審議官
平成7年   特命全権公使 在アメリカ合衆国日本国大使館在勤
平成9年     外務省条約局長
平成10年 外務省北米局長
平成11年 外務省総合外交政策局長
平成13年 特命全権大使 インドネシア国駐在
平成14年 外務事務次官(17年退官)
平成17年 外務省顧問(20年退職)
平成19年 政策研究大学院大学連携教授(20年退職)
外務省北米局長、総合外交政策局長、駐インドネシア大使などを歴任
2002年2月 外務事務次官就任
2008年10月21日 最高裁判所裁判官就任
2009年8月30日 第45回総選挙と同時に行われた第21回最高裁判所裁判官国民審査の投票の結果、罷免を可としない(無印)が62,443,553票、罷免を可とする(×印)が4,495,571票となり、信任された。

◆最高裁において関与した主要な裁判   ●平成21年

2008-10-21最高裁:判事に就任した竹内行夫元外務事務次官
 最高裁判事に就任し会見する竹内行夫元外務事務次官=最高裁で2008年10月21日午後6時3分、須賀川理撮影

 竹内行夫元外務事務次官は、2002年に鈴木宗男追放キャンペーンを張った仕掛け人である。在任中に小泉政権下での憲法違反のイラク派兵を推進した外務省の中心人物である。当時イラク戦争に反対の意思表示をした、レバノン大使だった天木直人氏[HP]を事実上「クビ」にしたのも竹内行夫裁判官である。名古屋高裁が違憲と判断したイラク派兵を計画・実行したのも竹内行夫裁判官である。何と今、最高裁の裁判官をつとめている。司法試験に合格したわけでもない、法曹資格をもたない竹内氏を、外務省から受け入れている最高裁は、司法の独立からかけ離れていると、佐藤優氏は批判する。

 小泉政権において、いわゆる田中真紀子騒動で前任事務次官が更迭されたことにより、駐インドネシア大使から事務次官に就任。外務省内の語学派閥では「アメリカンスクール」に属し、日米同盟を固守する立場をとった。次官在任中には、米国の対イラク攻撃に支持を表明したほか、小泉純一郎首相の訪朝が実現している。しかし、田中均外務審議官による北朝鮮との独自ルートによる秘密外交問題に対して、当初は秘密外交を追認していたが、世論の批判が高まり、最終的に田中を退官させた。また、イラク戦争に反対した天木直人駐レバノン大使を辞任させている。天木によれば、竹内は「君は組織の枠を踏み外してしまったんだよ」と批判したという[1]。外務省では一、二を争う国際法規に明るい人物とされる。

 2004年4月に起きた、最初のイラク日本人人質事件では、記者会見で以下のような発言をしている[1]。

……日本政府、特に外務省としては、外国においても邦人の保護に全力を尽くす責任があるわけです。従って、外務省の我々の同僚は、命を懸けてというと大げさかもしれませんが、治安情報を収集し、それを我々一緒になって分析し、危険情報ということで国民の皆さんに周知しているわけです。人命は地球より重いということを言われますが、まさに人命を大事にするということで、邦人保護のためにこういった危険情報を発出しているわけです。 イラクについて言えば、今年に入って退避勧告のスポット情報を13回出しています。是非これに従って頂きたいというのが我々の立場です。その点は、重要な役割を果たしているNGOについても同様です。もちろん、NGOの役割を我々も重視し、また協力関係もありますが、安全、生命の問題ということになりますと自己責任の原則を自覚して、自らの安全を自らで守ることを改めて考えて頂きたいと思います。また、私は今、長々とこのように話していますが、それは今回の事件もさることながら、同様の事件にまた日本国民が在外において遭遇することがないよう切に願うことから、改めて外務省が発出している渡航情報といったものに注意を払って頂きたいということを訴えたいからです。

 司法試験にパスしてなくとも最高裁裁判官になった者が何人いるのか。他には小和田がいる。

 確証もなく疑いだけで戦争を始めるアメリカ。その姿勢が疑問視されている中で首相にいち早く支持を表明させたのが竹内行夫裁判官だった。

 最高裁判所裁判官は司法権のトップというだけではなく、“憲法の番人”的な性質も備えている。日本国憲法第81条にはこうある。"最高裁判所は、一切の法律、命令、規則又は処分が憲法に適合するかしないかを決定する権限を有する終審裁判所である。"…そんな最高裁判所裁判官に憲法違反のイラク派兵を行った人間がいるというのはいかがなものだろうか。私は彼を信任したくない。

 (略)  竹内氏はあちら側の方でしたね。
 http://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%AB%B9%E5%86%85%E8%A1%8C%E5%A4%AB


 yosuke氏情報を転載しておく。
 その当時の背景として『イラク派兵について,2008年4月17日,名古屋高等裁判所において違憲判決が下されました。竹内行夫という人は,憲法違反と断罪されたイラク派兵を進めた外務省事務次官だった人物なのですが、そのような人物を最高裁裁判官にすえました。違憲判決が出た直後の最高裁人事ということからも,政府による司法への介入の狙いと考えられます。』 竹内氏は,当時の小泉従米外交を支え,違憲の海外派兵を推し進めた張本人です。今後政府が海外派兵を進めていく上で,名古屋高裁のような違憲判決が今後出ては困る,そこで政府が司法府に対する縛りをかけるために最高裁に竹内を送り込んだと考えられています。

 以下に載っています。外務事務次官 最高裁天下り で検索すると出てきます。
 http://blog.goo.ne.jp/nakanisi-sakai/e/36c8d0cd3592374a77ee6cdd1fab720c

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 最高裁判事国民審査で、竹内行夫にバッテン(×)を!
 2008年10月27日 01時00分57秒 | 平和憲法を守れ

 遊牧民です。私の友人の毛利正道弁護士編集発行の「非戦つうしんミディア 08.10.26 」より転載します。転送に次ぐ転送・転載に次ぐ転載を、よろしくお願いします。
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 ◆最高裁判事国民審査で、竹内行夫にバッテン(×)を!◆

 竹内行夫(元外務事務次官)最高裁裁判官に不信任を!
 【全国民に行き渡るまで次々に転送・転載を】

 10月21日,麻生内閣は竹内行夫元外務事務次官を最高裁裁判官に任命しました。竹内行夫は,インドネシア大使などを歴任後,2002年から2005年まで外務事務次官を務め人物です。小泉政権のイラク戦争支持やイラク派兵を進めた張本人で,イラク戦争支持の日本政府に抗議した天木直人元レバノン大使をクビにした張本人でもあります。そもそも,行政組織のトップだった人物が司法府のトップとなること自体,三権分立から問題があります(法律上は禁止規定はありませんが)。

 しかも,イラク派兵については,2008年4月17日,名古屋高等裁判所において違憲判決が下されており,政府は年末にもイラクから自衛隊を撤退させる方針です。竹内は,まさに,憲法違反と断罪されたイラク派兵を進めた行政のトップだった人物です。憲法違反の政策を行った張本人です。そのような人物を,政府が違憲立法審査権を有する,憲法の番人たる最高裁裁判官にすえる,ということは,政府による平和憲法に対する明らかな「挑戦」です。

 違憲判決が出た直後の最高裁人事ということからも,政府による司法への介入の狙いが見え隠れします。竹内は,小泉の対米盲従外交を支え,違憲の海外派兵を推し進めた本人です。今後政府が海外派兵を進めていく上で,名古屋高裁のような違憲判決を今後出ては困る,そこで政府が司法府に対する縛りをかけるために最高裁に竹内を送り込んだと考えるべきではないでしょうか。この最高裁人事は,政府の「今後も違憲の海外派兵を進めていく」という明確な意思に基づくもので,その先には明文改憲も視野に入っています。このような人事を絶対に許してはなりません。

 ※過去に,外務省からは過去に6名(栗山茂元ベルギー大使,下田武三元駐米大使,藤崎萬里元タイ大使,高島益郎元駐ソ大使,中島敏次郎元中国大使,福田博 元マレーシア大使)が最高裁裁判官になっています(横尾和子もアイルランド大使を務めていますが,本籍は厚労省・社保庁です)。これまで,外務次官経験者で最高裁裁判官となったのは下田武三ただ一人です。

 下田は,石田和外最高裁長官の「司法反動」を支えるために最高裁に送り込まれた人物で、最高裁裁判官任官直後に「裁判官は体制を批判してはならない」と 「体制絶対擁護発言」を堂々と行った人物です。公務員の労働基本権の制約を正当化した全農林警職法事件判決で、多数意見に賛同。全逓名古屋中郵事件では労 働者を弾圧する内容の少数意見を示しています。他にも,いわゆる尊属殺人罪規定違憲判決について,最高裁裁判官15人中ただ一人合憲の反対意見を出してい ます。極端な「体制擁護」の立場であったためか,1972年の国民審査において、不信任率15.17%を得ています。これはこれまで最高の不信任率です。

 今回の最高裁人事は平和憲法破壊を目的に、竹内を「第二の下田」として送り込む「新たな司法反動シフト」と見るべきではないでしょうか。

 2.竹内バッテン運動を!

(1)国民投票で「×」バッテンを!
 近く(いつかは全く読めませんが,どんなに遅くとも来年10月までには絶対に)衆議院選挙が行われます。 その投票の際に,この間国民の「国民審査」を得ていない最高裁裁判官に対する「国民審査」も併せて行われます。そこで,竹内行夫に対する「国民審査」が行われます。 投票会場で裁判官の名前が書かれている用紙を渡されますが,信任の場合には白票のまま,不信任の場合はその不信任の裁判官の名前のところに「×」(バッテン)を書き込んで投票することになっています。 ここで,是非,ひとりでも多くの方に,竹内行夫に「×」を記して欲しいと思います。この不信任率は選挙区毎にはっきり数字となって出てきます。もし、下田武三を超える「過去最高」の「不信任率」となれば、竹内の発言力も低下するでしょう。 

(2)公選法上の縛りはありません
 特定の候補者に対する選挙運動については,公選法上の厳しい制限があります。しかし,最高裁裁判官に対する国民審査に関しては,縛りがありません。ですから,事前運動も可能ですし,衆議院の選挙期間中も自由に街宣もビラ配りなども出来ます。衆議院投票日当日の投票会場前でも,最高裁裁判官国民投票に関する街宣行動であれば(道交法にあたらないかぎり)自由にできます。遠慮なく各自自由にビラを作り,全国で大いに宣伝し,広げ,平和への意思を国民審査で示しましょう。

(3)アピールの仕方はそれぞれ自由に
 「平和への意思を」,ということでも,「平和憲法を守るために」ということでも、あるいは「三権分立に反する」という点でも良いと思います。「対米盲従の小泉外交を支えた張本人へ批判」という点でも良いと思います。 いろいろな観点があると思いますので,それぞれの取り組み方で、分かりやすい、伝わりやすいものを作ってどんどん広げていって欲しいと思います。 不信任率は数値に出ますので,成果もはっきり分かります。(なお,×しか書けませんので,逆に○を書くといったかたちでの「信任投票運動」は出来ません)。

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 弁護士  川口創  イラク派兵差止訴訟弁護団 http://ikeben.jp/
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 sizimi氏情報を転載しておく。
 ブログ「れんだいこのブログ」のエントリー「鈴木宗男の獄中檄「負けるな小沢先生」 抜粋」に新しいコメントがつきました。
 http://08120715.cocolog-nifty.com/blog/2011/02/post-14b5.html#comment-81755890
 「司法の腐敗考」に役立つと思うので、佐藤優氏の論説を引用いたします。

  内容:佐藤優の眼光紙背:第79回  

 9月8日午後、7日付で最高裁判所第一小法廷が鈴木宗男衆議院外務委員長(新党大地代表)の上告を棄却した。鈴木氏の弁護人は異議を申し立る意向を表明してい るが、過去の例でこの種の異議が認められたことはない。近く懲役2年の実刑が確定し、鈴木氏は刑務所に収監される。最高裁判所は最高政治裁判所でもある。 それは、2002年に鈴木宗男追放キャンペーンの中心に立った竹内行夫外務事務次官(当時)が現在、最高裁判所裁判官をつとめている事実からも明白だ。所属する 小法廷が異なるなどということは、本質的問題でない。司法試験にも合格していないので、法曹資格ももたず、かつ極めて政治的動きをする人物を行政機関である 外務省から受けいれている最高裁判所という組織自体が、「司法権の独立」という名目からかけ離れた組織だということを筆者は指摘しているのだ。  

 このタイミングで最高裁判所の司法官僚が鈴木氏の上告棄却を決定したことは、きわめて合理的だ。それには2つの理由がある。第1の理由は、9月10日に大阪地方 裁判所で行われる村木厚子元厚生労働省局長の裁刑事判で、無罪判決が予想されているからだ。そうなれば特捜検察は正義の味方であるという神話が裁判所によって 覆される。当然、世論の特捜検察の取り調べに対する疑念と批判がかつてなく強まる。そうなると、「国策捜査」によって事件が作られたという鈴木氏の主張を完全 に無視することができなくなる。第2の理由は9月14日の民主党代表選挙で小沢一郎前幹事長が当選する可能性があるからだ。最高裁判所の司法官僚にとっては、これも頭痛の種だ。小沢氏は鈴木氏 の政治的能力を高く評価している。そもそも鈴木氏を衆議院外務委員長に抜擢したのは小沢氏だ。小沢政権になれば鈴木氏が政府の要職に就くなど、政治的影響力が 高まるのは必至だ。そうすれば排除が困難になる。

 この結果にいちばん喜んでいるのは外務官僚だ。鈴木氏が収監されることにより外交機密費(報償費)の不正使用や、外交秘密文書の破棄に対する責任を追及する 政治家がいなくなると外務官僚はほっとしている。しかし安心するのはまだ早い。鈴木氏は小沢氏に外務官僚に関するヤバイ情報をすべて引き継いでいるはずだから だ。いずれにせよ、今回、最高裁判所が鈴木氏の上告を棄却したことは、普通の国民の目には見えにくいが、「誰が日本国家を支配するか」を巡って、資格試験に合 格したエリート官僚と国民によって選ばれた国会議員の間で展開されている熾烈な権力闘争を反映したものだ。(2010年9月8日脱稿) (sizimiコメント)竹内行夫は、田中真紀子外相騒動で前事務次官が更迭の後駐インドネシアから着任。2002・2から2005まで在任し、天木直人を辞めさし た。こやつは、宗男氏の不倶戴天の敵でしょう。最高裁裁判官には麻生内閣の時代に2008・10・21就任し、2013までが任期です。





(私論.私見)