１９３６．１１．１日、広島県庄原市川北町（旧・比婆郡山内北村）で出生。農業を営んでいた亀井素一・静恵夫妻の次男として生まれる。父は終戦まで山内北村の助役を務め、終戦後は県の嘱託として開墾事業に携わった。

　広島市の修道中学校に入学。修道高等学校2年生時に、通学定期券の購入に必要な通学証明の発行を学校が有料化したことに対して批判ビラを配る。これが学校側の不興を買い学校を放逐される（自主退学）。自主退学後、実兄を頼りに上京し、都立日比谷高校や都立九段高校の編入試験を受けるが入学を許可されず、都立大泉高校に編入し、同校を卒業する。

　１９５６年、東京大学教養学部文科II類に入学。駒場寮に入りキャバレーのボーイ、家庭教師などのアルバイトをして学費、生活費を稼ぐ。学生時代は「マルクスの亀井」と呼ばれるほど、マルクス経済学に精通していた。また他校の合気道部の学生を糾合して「日本学生合気道連盟」を結成、その初代委員長を務めた。段位は学生時代に三段を取得した。またアメリカの水爆実験反対を訴えるストライキが原因で退学となった友人を救うため、ハンストを決行する。その後、1週間あまりでドクターストップとなったが、大学当局はその友人の退学を取り消した。

　１９６０年、東京大学経済学部経済学科卒業。住友精化に入社。この頃ガンの宣告を受けるが後に誤診と判明。

　１９６１年、同退社、猛勉強の結果国家公務員採用上級（甲種・行政）試験に3番の成績で合格、警察官採用上級試験に7番の成績で合格。

　１９６２年、学士入学していた同大学経済学部商業学科を卒業し、警察庁入庁。鹿児島県警察(徳之島警察署）を振り出しに鳥取県警察本部警務部長、埼玉県警察本部捜査第二課長等を歴任。鳥取時代には鳥取県議であった日本社会党の野坂浩賢と親しくなる。

　１９７２年、連合赤軍あさま山荘事件、成田空港事件、テルアビブ空港事件の捜査に初代の警備局極左事件統括責任者として参加。

　警察官僚となり警察庁長官官房調査官を最後に退官した。警察官時代の階級は警視正である。階級は警視正（警察庁退官時）。警察庁長官官房調査官。

　１９７７年、警察庁警備局理事官、長官官房調査官を経て退官。政界を引退した永山忠則の地盤にて350万円の退職手当を元手に立候補準備を始める。

　１９７９．１０月、第35回衆議院議員総選挙に初出馬、初当選。以後連続当選。

　１９８５．１２月、運輸政務次官就任。

　１９８９．４月、 自民党中堅・若手議員による派閥横断グループ「自由革新連盟」を結成、リーダー格として活動。

　１９８９．６月、 自民党党総裁選で、海部俊樹支持の安倍晋太郎の意向に反して、同じく石原慎太郎を擁立したため清和研から除名処分を受ける。 その後派閥に復帰。三塚博会長時代は、同派の幹部森喜朗と張り合うまでに影響力を拡大した。
　１９９４．６月、 村山内閣のもとで運輸大臣（第６９代）に就任。 　

　１９９５年、塚原俊平、平沼赳夫、桜井新、中川昭一らを擁して派中派・亀井グループを形成し、派閥の意向としての小泉純一郎支持に反して、橋本龍太郎を担ぎ出す。 　

　１９９６．１０月、自民党組織広報本部長として臨んだ第41回衆議院議員総選挙、初めての小選挙区選挙で新進党新人佐藤公治を破る。

　翌月、 　第2次橋本内閣のもとで建設大臣（第６４代）を歴任した。政務次官は中曽根派佐藤静雄。臓器移植法採決を棄権（臓器移植法には各党党議拘束なし）。

　１９９８年、自民党総裁選で、所属派閥の清和研の意向としての小泉純一郎支持に反して、梶山静六を総裁選に担ぎ出す。

　１９９８．９月、 清和研を離脱し、中山太郎元外務大臣らと「中山・亀井グループ」を結成。同グループ代表に就任。

　１９９９．３月、亀井グループと中曽根派が合流し「志帥会」（村上・亀井派）旗揚げ。同派会長代行に就任。

　１９９９．１０月、自民党政調会長就任。公共事業の見直しを表明し連日深夜に及ぶ議論の末、2兆7000億円削減。

　２００１．４月、自民党総裁選挙に出馬するが、小泉純一郎と政策合意したため直前に辞退。

　２００１．１１月、死刑廃止を推進する議員連盟会長に就任。

　『死刑廃止論』　（花伝社　2002年）

　２００３．９月、 自民党総裁選挙に再び出馬。「（小泉総裁の再選は）500%無い」とするも敗北。『月刊亀井静香』　（アスコム　2003年）

　２００３．１０月、志帥会（亀井派）会長就任。『繁栄のシナリオ』　（中経出版　2003年）ISBN 480611765X 教育学者・濤川栄太との対談。『ニッポン劇的大改造』　（扶桑社　2003年）。

　２００５年、郵政民営化法案を巡る政局で、小泉政権の郵政民営化路線に反対。自民党総務会において郵政民営化法案が多数決採決された際、多数決の無効を主張する意味で採決を棄権した。法案審議等のような政局の緊迫時に、「（小泉首相は）独裁者、ヒトラーのようだ」等と訴えた。

　同８．１日、志帥会でありながら郵政民営化法案に賛成票を投じ、その後の贈収賄容疑を追及される渦中で、議員宿舎内で変死した永岡洋治衆議院議員の葬儀で葬儀委員長を務め、「私がふがいないばかりに、君を守ることができなかった。許してくれ」と弔辞を読んだ。８．１３日、永岡議員の妻の永岡桂子が郵政法案賛成の遺志を継ぎ、自民党から立候補したため面目を失う。

　２００５．８月、自民党に離党届を提出、志帥会会長を辞任。元衆院議長の綿貫民輔らと国民新党結党に参画。

　外国人記者クラブの会見で第44回衆議院議員総選挙での自民党執行部の刺客作戦について「政治的ガス室に入れられた」、「刺客を放って仲間を刺し殺す自民党では日本はおしまい」と発言。

　同９月、衆議院議員総選挙において無所属で出馬した堀江貴文に苦戦を強いられる。「大麻やら薬やらをやっている若者に支持を受けているようだから信用に値しない」とTVで発言した。結果、友人である俳優・菅原文太らの応援もあって26,546票差で当選。選挙後、国民新党の代表代行に就任。

　同１０月、自民党から郵政民営化反対の責任と、新党結成を理由に離党届は受理されず、除名処分となる。この時、「ヒトラーでもやらない事をやった」と吐き捨てた。

　２００６．４．１８日、談合についての国会での質問で、「地方救済の為には必要。日本のよき助け合いの精神」などと一定の理解を見せた。

　２００７．２．１３日、衆議院予算委員会で６年ぶりに（国民新党結党後初めて）質問に立ち、「まさか自分が野党側で質疑応答するとは想定外でした」、「（安倍首相に対し）小泉総理時代の思想はやめて自分なりの思想でやってはどうだ」、「創価学会の名誉会長の池田大作との安倍総理の2者対談をしたのか？」など、安倍首相の姿勢や創価学会関連の質疑応答などと質問した。

　同４月、２５年以上の親交があるという川内康範に打診し許可を得た川内作詞・作曲の「おかあさん」を、国民新党のテーマソングとすることを発表。この曲は亀井が北島三郎の「兄弟仁義」と並ぶレパートリーとしている。それに伴い川内も参加し、亀井の歌唱のよるレコーディングが行われた。人に聞かせる水準に至らないとして川内から19回ダメ出しされた。第21回参議院選挙でテレビCMとして実際に放送された。

　２００７年、第21回参議院議員通常選挙で、国民新党代表代行として民主党との連携の中心的役割を果たし自公連立政権の過半数割れを実現。一方で、「国会や選挙での共闘といっても、（民主党という）泥舟に乗って戦いはやれない」と発言した。

　同１１．２１日、国民新党の会合でのあいさつで、自民、公明両党推薦の現職候補が敗北した大阪市長選に関連し、「創価学会の麻薬で生きてきた自民党だが、麻薬が効かなくなると大変だ。慢性依存症が強くなっていて、そこが手を引くと、全体ががたついた」と発言した。但し、自公連立時の自民党時代には公明党からの支援を得ており、政治理念の一貫性のなさが指摘されている。　

　２００８．３月、日銀総裁人事で自民党と民主党が対立し、日銀総裁が空席になったことに対し、「（民主党と自民党という）バカとアホの絡み合いで日本が沈んでいく」と発言した。

　２００８．９月、民主党と国民新党との合併構想が浮上した際には、合併に前向きな発言も行っている。

　２００９．８．３０日、第４５回衆議院議員総選挙で、広島県第６区から国民新党公認、民主党の推薦を受けて立候補し、自民公認候補に67,479票の大差をつけて11期目の当選を果たす。

　この選挙で、国民新党代表の綿貫民輔と幹事長の亀井久興がともに落選する事態となったため、選挙翌日に綿貫から代表の座を引き継いだ（国民新党第２代代表に就任）。

　同９．１６日、第９３代鳩山内閣で、内閣府特命の金融・郵政改革担当大臣に就任。

　現在、衆議院議員通算11期）。

　家族

　姉は俳人で俳誌「茜」を主宰していた出井知恵子（いずい ちえこ、1929年9月2日 - 1986年10月18日）、[10]。兄は参議院議員で国民新党副代表の亀井郁夫である。また息子と娘がいる。

　死刑廃止を推進する議員連盟会長（第4代）。血液型A型。