朝日新聞は、東日本大震災発生時の東京電力福島第一原子力発電所所長、吉田昌郎氏が政府事故調の調べに対して答えた「聴取結果書」を入手した。レベル７の大災害を起こした福島第一原発の最高責任者であり、事故収束作業の指揮官であった吉田氏の唯一無二の公式な調書である。吉田氏は事故について報道機関にほとんど語らないまま２０１３年７月に死去した。調書も非公開とされ、政府内にひっそり埋もれていた。 吉田調書は全７編で構成されている。総文字数はおよそ５０万字。A4判で四百数十ページに上る分量になる。吉田氏への聴き取りは１３回中１１回が福島第一原発から南へ２０km離れたサッカー施設 J-VILLAGE JFAアカデミーのミーティングルームで、残る２回が吉田氏の仕事場である福島第一原発免震重要棟でおこなわれた。 政府事故調は７７２人から計１４７９時間にわたって聴き取りをおこなった。吉田調書はその一環で作成された。対象１人当たりの平均聴取時間は２時間弱。吉田氏への聴取時間は２８時間あまりで、あの瞬間、どう行動し、何を考えていたかまで聴き取った。畑村洋太郎・政府事故調委員長は、ほかに吉田氏の公式の調書がないことから「貴重な歴史的資料」と呼んだ。

　吉田調書の特徴は「吉田氏の言いっぱなしになっていない」点にある。政府事故調は聴き取りを始めるにあたり、「後々の人たちがこの経験を生かすことができるような、そういう知識をつくりたいと思って、それを目標にしてやろうとしています」「責任追及とか、そういうことは目的にしていません」と趣旨説明をした。だが、聴取は決して生ぬるいものではなかった。それは吉田氏への聴取が政府事故調事務局に出向した検事主導でおこなわれたからである。調書は微妙な言い回しも細かく書き起こされている。

　一方、吉田氏のほうも、聴き取りに真剣に応じている様子が調書の文面からうかがえる。調書には、吉田氏が「ここだけは一番思い出したくない」と苦しい胸の内を明かすように話す場面がある。震災当時の社長の清水正孝氏を「あの人」と呼んだり、菅直人氏や原子力安全委員長の班目春樹氏を「おっさん」呼ばわりしたりして、怒りをぶちまけながら話をする場面もある。全編を通して感情を包み隠さず答えていることから、全体として本音で語っていると感じられる。吉田氏は、事実と心情や思いとは分けて話そうと努めている。また、事故発生時の認識と、その後に得た情報を加味した自身の考えは分けて話すよう努める様子もうかがえる。

http://www.asahi.com/special/yoshida_report/
「吉田調書」
• プロローグ
• 第 1 章
• 第 2 章
• 第 3 章
• エピローグ
•
• 7504
•
• 33449

冒頭写真｜原発４基と海、排気塔＝２０１１年３月１２日、福島県大熊町、朝日新聞社ヘリから、山本裕之撮影
プロローグ
　朝日新聞は、東日本大震災発生時の東京電力福島第一原子力発電所所長、吉田昌郎氏が政府事故調の調べに対して答えた「聴取結果書」を入手した。レベル７の大災害を起こした福島第一原発の最高責任者であり、事故収束作業の指揮官であった吉田氏の唯一無二の公式な調書である。吉田氏は事故について報道機関にほとんど語らないまま２０１３年７月に死去した。調書も非公開とされ、政府内にひっそり埋もれていた。
２８時間、４００ページ
　吉田調書は全７編で構成されている。総文字数はおよそ５０万字。A4判で四百数十ページに上る分量になる。吉田氏への聴き取りは１３回中１１回が福島第一原発から南へ２０km離れたサッカー施設 J-VILLAGE JFAアカデミーのミーティングルームで、残る２回が吉田氏の仕事場である福島第一原発免震重要棟でおこなわれた。
　政府事故調は７７２人から計１４７９時間にわたって聴き取りをおこなった。吉田調書はその一環で作成された。対象１人当たりの平均聴取時間は２時間弱。吉田氏への聴取時間は２８時間あまりで、あの瞬間、どう行動し、何を考えていたかまで聴き取った。畑村洋太郎・政府事故調委員長は、ほかに吉田氏の公式の調書がないことから「貴重な歴史的資料」と呼んだ。
怒り、苦悩、分別
　吉田調書の特徴は「吉田氏の言いっぱなしになっていない」点にある。政府事故調は聴き取りを始めるにあたり、「後々の人たちがこの経験を生かすことができるような、そういう知識をつくりたいと思って、それを目標にしてやろうとしています」「責任追及とか、そういうことは目的にしていません」と趣旨説明をした。だが、聴取は決して生ぬるいものではなかった。それは吉田氏への聴取が政府事故調事務局に出向した検事主導でおこなわれたからである。調書は微妙な言い回しも細かく書き起こされている。
　一方、吉田氏のほうも、聴き取りに真剣に応じている様子が調書の文面からうかがえる。調書には、吉田氏が「ここだけは一番思い出したくない」と苦しい胸の内を明かすように話す場面がある。震災当時の社長の清水正孝氏を「あの人」と呼んだり、菅直人氏や原子力安全委員長の班目春樹氏を「おっさん」呼ばわりしたりして、怒りをぶちまけながら話をする場面もある。全編を通して感情を包み隠さず答えていることから、全体として本音で語っていると感じられる。
　吉田氏は、事実と心情や思いとは分けて話そうと努めている。また、事故発生時の認識と、その後に得た情報を加味した自身の考えは分けて話すよう努める様子もうかがえる。
写真｜福島第一原発の免震重要棟で、報道陣の質問に答える吉田昌郎所長＝２０１１年１１月１２日
未曽有の多重災害
　福島原発事故は、複数の原発が同時にやられるという人類が経験したことがない多重災害だった。最初に、注水が止まっているのを見逃された１号機が大地震発生の翌日の１２日午後に水素爆発。続いて３号機が注水に失敗し１４日午前に爆発。その影響で２号機が格納容器の圧力を抑えられない事態に陥り、１５日に今回の事故で最高濃度の放射性物質を陸上部分にまき散らした。同日は４号機も爆発。核燃料プールの水が抜けることが懸念された。もしそうなっていればさらに多くの放射性物質がまき散らされるところだった。
３号機が爆発したときのやりとり。東電テレビ会議の音声から
00:00/00:00
過ちは生かされたか
　政府事故調の最終報告の欠点は、原発の暴走を止めるのは人であり、原発被害から住民を救うのも人であるのに、当時のそれぞれの組織の長、首相、経済産業大臣、原子力安全・保安院長、原子力安全委員会委員長、東電社長、そして福島第一原発の所長の行動・判断を一つひとつ検証しなかったことだ。７７２人もの関係者から聴き取りをおこなったのに、「個人の責任を追及しない」との方針を掲げたため、事故の本質に深く切りこめなかった。政府や電力会社がいま、再稼働に向け、防潮堤のかさ上げやフィルターベントの取り付けなど設備の増強に走るのは、政府事故調が分析・検証を現象面にとどめたからと言っても過言でない。
　未曽有の原子力事故に立ち向かった人間の声は、歴史に刻まなければならない。歴史は人類共通の財産である。第１回の聴取の際、政府事故調は「お話しいただいた言葉がほぼそのままの形で公にされる可能性があるということをお含みいただいて、それでこのヒアリングに応じていただきたいと思います」と説明した。吉田氏は「結構でございます」と即答したことをここに記す。（宮崎知己）
写真｜爆発の翌日、白いもや状のものを噴き出す福島第一原発３号機＝２０１１年３月１５日、東京電力撮影
全9回で報告
　朝日新聞デジタルでは２０日から、今回入手した調書を分析・検証した特集企画「吉田調書　福島第一原発事故、吉田昌郎所長の語ったもの」を配信していきます。政府事故調が吉田氏から聴取しながら報告書ではほとんど言及しなかった「人の行動、判断」の部分に焦点をあて、「原発は誰が止めるか」「住民は避難できるか」「ヒトが止められるか」を考えます。調書の分析・検証にあたっては、東電テレビ会議録、時系列表、および別途入手した東電の内部資料を読み込み、各方面を取材しました。朝日新聞では、吉田調書でわかった新事実を報道します。
ラインアップ
プロローグ
•
第1章 原発は誰が止めるか
• 1. フクシマ・フィフティーの真相「非常事態だと私は判断して、一回退避しろと」
• 2. ここだけは思い出したくない「チャイナシンドローム…ああいう状況になってしまう」
• 3. 誰も助けに来なかった「ものすごい恨みつらみが残っていますから」
第2章 住民は避難できるか
• 1. 真水か海水か「あの、もう、水がさ、なくなったからさ」
• 2. 広報などは知りません「プレスをするか、しないか、勝手にやってくれ」
•
• 　暴走する原発を止める責務はいったい誰が負っているのか。その人間はいよいよ原発が破裂しそうになったときは逃げてもよいのか。原発の挙動を知ることができない都道府県知事任せで住民はうまく避難できるのか。そもそも人間に暴走を始めた原発を止める能力はあるのか。事故収束作業における自らの行動、判断を反省も交えて語った福島第一原発の事故時の所長、吉田昌郎。吉田の言葉を知ると、ことの真相を知ろうとせず、大事なことを決めず、再び原発を動かそうとすることがいかに大きな過ちであるかに気付く。
　東日本大震災発生から４日目の２０１１年３月１５日午前６時１５分ごろ、東京電力福島第一原発の免震重要棟２階にある緊急時対策室。所長の吉田昌郎が指揮をとる円卓に、現場から二つの重大な報告がほぼ同時に上がってきた。
　２号機の「サプチャン」すなわち原子炉の格納容器下部・圧力抑制室の圧力がゼロになったという知らせと、爆発音がしたという話だった。
―――　２号機とは限らないんですが、３月１５日の６時から６時１０分ころ、その前後の話なんですが、このとき、一つは２号機の圧力抑制室の圧力が急激に低下してゼロになる。それから、このころ、何か。
吉田「爆発音ですね」
―――　音があったと。これは免震重要棟から聞こえたり、感じたりしましたか。衝撃なり音なりというのを。
吉田「免震重要棟には来ていないんです。思い出すと、この日の朝、菅総理が本店に来られるということでテレビ会議を通じて本店とつないでいたんです。我々は免震重要棟の中でテレビ会議を見ながらということでおったら、中操から、あのとき、中操にたまたま行っていたのかよくわからないですけれども、その辺は発電班の班長に聞いてもらった方が、記憶にないんですけれども、要するに、パラメーターがゼロになったという情報と、ぽんという音がしたという情報が入ってきたんですね。免震重要棟の本部席に」
　「私がまず思ったのは、そのときはまだドライウェル圧力はあったんです。ドライウェル圧力が残っていたから、普通で考えますと、ドライウェル圧力がまだ残っていて、サプチャンがゼロというのは考えられないんです。ただ、最悪、ドライウェルの圧力が全然信用できないとすると、サプチャンの圧力がゼロになっているということは、格納容器が破壊された可能性があるわけです。ですから保守的に考えて、これは格納容器が破損した可能性があるということで、ぼんという音が何がしかの破壊をされたのかということで、確認は不十分だったんですが、それを前提に非常事態だと私は判断して、これまた退避命令を出して、運転にかかわる人間と保修の主要な人間だけ残して一回退避しろという命令を出した」

写真｜第一原発の免震重要棟にある緊急対策室。左奥にテレビ会議のモニターが見える。室内の放射線量を抑えるため、窓は鉛で覆ったという＝２０１１年４月１日撮影、東電提供
　「１F」すなわち福島第一原発では、２号機の暴走を抑えようと懸命の努力が続けられていた。２号機は前日１４日昼以降、状態が急激に悪くなっていた。
　特に原子炉格納容器の圧力上昇への対応は急を要していた。なんとか「ベント」という格納容器の中の気体を外に放出する操作をやって、破裂をふせぎたい。さらに、圧力容器の圧力を下げたうえで消防車を使って炉に水を注ぎ込み、核燃料を冷やしたい。
　１５日午前１時すぎ、ベントがうまくいって、原子炉への注水もできたようだという知らせがきた。だが、およそ２時間後の午前３時１２分にはこれを打ち消すような知らせが現場から上がってきた。「炉への注水はできてないと推測している」。１、２号機の中央制御室「中操」で運転員を束ねる当直長からだった。
　炉に水が入らない状態が続くと、中の核燃料が、自ら発する高熱でどろどろになって溶け落ちる。さらに手をこまねいていると、原子炉圧力容器の鋼鉄製の壁を、続いて格納容器のやはり鋼鉄製の分厚い壁を突き破り、我々の生活環境に出てきてしまう。
――「保守的に考えて、これは格納容器が破損した可能性がある」
　そんな懸念が持ち上がる状況のもとに飛び込んできた圧力ゼロと爆発音という二つの重大報告。これらが、２号機の格納容器が破壊されたのではないかという話に結びつけられるのは当然の成りゆきだった。
　格納容器が破れると、目と鼻の先にいる福島第一原発の所員７２０人の大量被曝はさけられない。「２F」すなわち福島第二原発へ行こうという話が飛び出した。
　午前６時２１分、まず各号機の中央制御室につめている運転員に、免震重要棟に避難するようにとの命令が出た。少しでも被曝の量を減らすためだ。
　２２分には所員全員に活性炭入りのチャコールマスクの着用が命じられた。空気中に漂う放射性物質を口や鼻から吸い込まないようにするためだ。
　２７分、退避の際の手続きの説明がスピーカーで始まった。
　ここで、現場から２号機の格納容器の破壊を否定するデータがもたらされた。吉田がいる免震重要棟の緊急時対策室内の放射線量が、毎時１５～２０マイクロシーベルトとあまり上昇していないことだった。

写真｜記者団に囲まれ、福島第一原発で起きた爆発音について説明する東京電力福島事務所員
＝２０１１年３月１５日午前８時９分、福島市の福島県自治会館で、村上晃一撮影
吉田「本当は私、２Fに行けと言っていないんですよ。ここがまた伝言ゲームのあれのところで、行くとしたら２Fかという話をやっていて、退避をして、車を用意してという話をしたら、伝言した人間は、運転手に、福島第二に行けという指示をしたんです。私は、福島第一の近辺で、所内に関わらず、線量の低いようなところに一回退避して次の指示を待てと言ったつもりなんですが、２Fに行ってしまいましたと言うんで、しようがないなと。２Fに着いた後、連絡をして、まずGMクラスは帰って来てくれという話をして、まずはGMから帰ってきてということになったわけです」
―――　そうなんですか。そうすると、所長の頭の中では、１F周辺の線量の低いところで、例えば、バスならバスの中で。
吉田「いま、２号機があって、２号機が一番危ないわけですね。放射能というか、放射線量。免震重要棟はその近くですから、ここから外れて、南側でも北側でも、線量が落ち着いているところで一回退避してくれというつもりで言ったんですが、確かに考えてみれば、みんな全面マスクしているわけです。それで何時間も退避していて、死んでしまうよねとなって、よく考えれば２Fに行った方がはるかに正しいと思ったわけです。いずれにしても２Fに行って、面を外してあれしたんだと思うんです。マスク外して」
―――　最初にGMクラスを呼び戻しますね。それから、徐々に人は帰ってくるわけですけれども、それはこちらの方から、だれとだれ、悪いけれども、戻ってくれと。
吉田「線量レベルが高くなりましたけれども、著しくあれしているわけではないんで、作業できる人間だとか、バックアップできる人間は各班で戻してくれという形は班長に」
写真｜白いもやを噴き出す福島第一原発２号機＝２０１１年３月１５日午前、東京電力撮影（写真の公表は２０１３年２月１日）
　午前６時３０分、吉田はテレビ会議システムのマイクに向かって告げた。「いったん退避してからパラメーターを確認する」。各種計器の数値を見たいというのだ。
　続いて３２分、社長の清水正孝が「最低限の人間を除き退避すること」と命じた。清水は、つい１時間ほど前に東電本店に乗り込んできた首相の菅直人に、「撤退したら東電はつぶれる」とやり込められたばかりだ。
　３３分、吉田は清水の命令を受け、緊急時対策室にいる各班長に対し、この場に残す人間を指名するよう求めた。
　３４分、緊急時対策室内の放射線量について「変化がない」とのアナウンスがあった。
　格納容器上部、ドライウェルの圧力が残っているということは、格納容器が壊れたことと明らかに矛盾する。それよりなにより、緊急時対策室の放射線量がまったく上がっていないことをどう評価するか……。
　吉田は午前６時４２分に命令を下した。
　「構内の線量の低いエリアで退避すること。その後、本部で異常でないことを確認できたら戻ってきてもらう」
　格納容器破壊は起きていないだろうが、念のため現場の放射線量を測ってみる。安全が確認されるまで、最低限残す所員以外は福島第一原発の構内の放射線量が低いエリアで待つ。安全が確認され次第戻って作業を再開するように。これが吉田の決断であり、命令だった。 　

写真｜福島第一原発で爆発音が聞かれたことで、対応に追われる福島県災害対策本部の原子力班
＝２０１１年３月１５日午前８時３５分、福島市で、水野義則撮影
　放射線量が測られた。免震重要棟周辺で午前７時１４分時点で毎時５ミリシーベルトだった。まだ３号機が爆発する前の３月１３日午後２時すぎと同程度だった。吉田の近場への退避命令は、的確な指示だったことになる。
　ところがそのころ、免震重要棟の前に用意されていたバスに乗り込んだ６５０人は、吉田の命令に反して、福島第一原発近辺の放射線量の低いところではなく、１０km南の福島第二原発を目指していた。その中にはGMクラス、すなわち部課長級の幹部社員の一部も入っていた。
　一部とはいえ、GMまでもが福島第二原発に行ってしまったことには吉田も驚いた。
写真｜福島第一原発で爆発音が聞かれたことで、対応に追われる福島県災害対策本部の原子力班
＝２０１１年３月１５日午前８時３５分、福島市で、水野義則撮影
吉田「２０～３０分たってから、４号機から帰ってきた人間がいて、４号機ぼろぼろですという話で、何だそれはというんで、写真を撮りに行かせたら、ぼこぼこになっていたわけです。当直長は誰だったか、斎藤君か、斎藤当直長が最初に帰って来て、どうなのと聞いたら、爆風がありましたと。その爆風は３、４号機のサービス建屋に入ったときかどうか、そんな話をして、爆風を感じて、彼は入っていくか、出ていくかだったか、帰りに見たら、４号機がぐずぐずになっていて、富田と斎藤が同じだったかどうか、私は覚えていないんだけれども、富田と斎藤から後で話を聞いたら、ぼんと爆風を感じた時間と、２号機のサプチャンのゼロの時間がたまたま同じぐらいなので、どちらか判断できないというのが私がそのときに思った話で。だけれども、２号機はサプチャンがゼロになっているわけですから、これはかなり危ない。ブレークしているとすると放射能が出てくるし、かなり危険な状態になるから、避難できる人は極力退避させておけという判断で退避させた」

写真｜記者会見で福山哲郎官房副長官（右）にアドバイスを受ける枝野幸男官房長官
＝１５日午前１１時２６分、首相官邸
　福島第二原発への所員の大量離脱について、東電はこれまで、事故対応に必要な人間は残し事故対応を継続することは大前提だったと、計画通りの行動だったと受け取られる説明をしてきた。
　外国メディアは残った数十人を「フクシマ・フィフティー」、すなわち福島第一原発に最後まで残った５０人の英雄たち、と褒めたたえた。
　しかし、吉田自身も含め６９人が福島第一原発にとどまったのは、所員らが所長の命令に反して福島第二原発に行ってしまった結果に過ぎない。
　所長が統率をとれず、要員が幹部社員も含めて一気に９割もいなくなった福島第一原発では、対応が難しい課題が次々と噴出した。
　まず、爆発は、２号機でなく、無警戒の４号機で起きていたことがわかった。
　定期検査中で、核燃料が原子炉内でなく燃料プールに入っている４号機の爆発は、原発の仕組みを知る世界の人を驚かせた。
　燃料プールは圧力容器や格納容器のような鋼鉄製の容器に守られておらず、仮に核燃料が自らの熱で溶けるようなことがあれば、放射性物質をそのまま直に生活環境にまき散らすからだ。しかも燃料プールには膨大な量の核燃料があった。
　後になって、４号機の燃料プールの核燃料は溶けておらず、爆発の原因は３号機から流入した水素と疑われることになるが、午前９時３９分には火災の発生が確認され、米軍から回してもらった消防車で消そうとするなど騒ぎとなった。
――「注水だとか、最低限の人間は置いておく。私も残るつもりでした」
　２号機もおとなしくしていなかった。午前８時２５分、２号機の原子炉建屋から白煙が上がっているのが確認された。４５分には湯気が見られた。午前９時４５分には原子炉建屋の壁についている開放状態のブローアウトパネルから大量の白い湯気が出ているのが確認された。午前１０時５１分には原子炉建屋で大量のもやもやが確認され、原子炉建屋の放射線量は１５０～３００ミリシーベルトと報告された。
　白いもや、湯気、白煙は、１号機と３号機が爆発する少し前に見られたことから、東電は原子炉格納容器内の気体が漏れ出す兆候として最も警戒していた事象だ。
　福島第一原発の西側正門付近で測った放射線量の時系列をたどると、爆発音が聞こえた午前６時台は７３．２～５８３．７マイクロシーベルトだった。それが所員の９割が福島第二原発に行ってしまった午前７時台に２３４．７～１３９０マイクロシーベルトに上昇した。４号機が爆発していたことがわかり、騒然としていた午前８時３１分に８２１７マイクロシーベルト、そして午前９時ちょうど、今回の事故で最高値となる１万１９３０マイクロシーベルトを観測している。

　吉田は部下が福島第二原発に行く方が正しいと思ったことに一定の理解を示すが、放射線量の推移、２号機の白煙やゆげの出現状況とを重ね合わせると、所員が大挙して所長の命令に反して福島第二原発に撤退し、ほとんど作業という作業ができなかったときに、福島第一原発に本当の危機的事象が起きた可能性がある。
　２８時間以上にわたり吉田を聴取した政府事故調すなわち政府が、このような時間帯に命令違反の離脱行動があったのを知りながら、報告書でまったく言及していないのは不可解だ。
　東電によると、福島第二原発に退いた所員が戻ってくるのはお昼ごろになってからだという。吉田を含む６９人が逃げなかったというのは事実だとして、４基同時の多重災害にその６９人でどこまできちんと対応できたのだろうか。政府事故調も東電もほとんど情報を出さないため不明だ。
　この日、２０１１年３月１５日は、福島第一原発の北西、福島県浪江町、飯舘村方向に今回の事故で陸上部分としては最高濃度となる放射性物質をまき散らし、多くの避難民を生んだ日なのにである。（文中敬称略）
第１章２節「ここだけは思い出したくない」に続く
　

写真｜原子炉格納容器の据え付けを終えたばかりの福島第一原発２号機（手前左）＝１９７０年、福島県大熊町、朝日新聞写真部撮影
　東日本大震災発生３日後の２０１１年３月１４日午後６時。福島第一原発２号機は、重大な危機にさらされていた。１号機、３号機でも手こずった原子炉格納容器のベントが、２号機では本当にどうやってもできなかった。原子炉の中心部である圧力容器の水蒸気を逃がす「ＳＲ弁」を人為的に開けて、圧力が下がったところで消防車で注水し原子炉を冷やす試みも、なかなかうまくいかなかった。
―――　この後ぐらいに、要するに、SR弁がなかなか開かないというところから、夜に行くぐらいのころ、本店も含めてなのかどうかはともかく、実際の退避は２Fの方に行っていますけれども、退避なども検討しなければいけないのではないかみたいな話というのは出ていた？
吉田「出ています、というか、これは、あまりに大きい話になりますし、そこでうちの本店から言ってきたわけではなくて、円卓で言いますと、円卓がありますけれども、廊下にも協力企業だとかがいて、完全に燃料露出しているにもかかわらず、減圧もできない、水も入らないという状態が来ましたので、私は本当にここだけは一番思い出したくないところです。ここで何回目かに死んだと、ここで本当に死んだと思ったんです」
　「これで２号機はこのまま水が入らないでメルトして、完全に格納容器の圧力をぶち破って燃料が全部出ていってしまう。そうすると、その分の放射能が全部外にまき散らされる最悪の事故ですから。チェルノブイリ級ではなくて、チャイナシンドロームではないですけれども、ああいう状況になってしまう。そうすると、１号、３号の注水も停止しないといけない。これも遅かれ早かれこんな状態になる」

写真｜福島第一原発１、２号機の防護管理ゲートの北側の風景。津波で破壊されたがれきが散らばっている＝２０１１年３月２３日、経済産業省原子力安全・保安院提供
　２号機ではいったん１３日に、格納容器から排気塔につながるベントライン上の弁を二つとも開け、いつでもベントできる状態にしていたのだが、１４日午前１１時１分の３号機の爆発で、うち一つが閉じて、開かなくなってしまった。
　午後４時１５分に原子力安全委員会委員長の班目春樹から直接電話があり、ベントができないなら原子炉圧力容器のSR弁をすぐに開けろと言われた。が、これも作業を始めてから１時間たったが開かなかった。
　ベントの弁と同様、平素は簡単な操作で開くのだが、１２５ボルトの直流電源を供給するバッテリーが上がってしまったのか、うんともすんとも言わなかった。
　福島第一原発では、所員の自家用車からはずしてきたり、福島県内のカー用品店で買ってきたりして、１２ボルトの自動車用バッテリーをかき集めていた。東電本店や、新潟県の柏崎刈羽原発などほかの発電所からも送ってもらった。それらを１０個直列につないで１２０ボルトのバッテリーにして装着してみたがうまくいかない。
――「ここで何回目かに死んだと、ここで本当に死んだと」
　１０個では電圧が定格より５ボルト足りないからと１１個つなぎにすれば良いのではないか、いや、これは電圧でなく電流が足りないから１２０ボルトのバッテリーをもう１セットつくり、２セットを並列つなぎにしたほうがいいのではないか、と試行錯誤を繰り返したがなかなか開かなかった。
　このままSR弁が開かないと圧力容器内の圧力は高止まりし、消防車の低いポンプ圧力では、いつまでたっても炉に水を注ぎ込むことができない。
　早く水を入れて冷やさないと、炉はますます高温高圧になる。水が蒸発して水位が下がり、核燃料が水面から顔をのぞかせることになる。
　核燃料は水からむき出しになると、そこから２時間で自らが発する高熱で溶け落ちる。いわゆるメルトダウンだ。さらに２時間で圧力容器の壁を溶かして穴を開けてしまう。メルトスルーと呼ばれる事態だ。
２号機の状況をめぐるやりとり
00:00/00:00
　吉田が口にした「チャイナシンドローム」とは、アメリカの原発がメルトスルーし、高温でどろどろになった核燃料が格納容器をも突き破り、接するものを次々と溶かしながら、重力により地球の中心に向かい、さらに突き進んでちょうど地球の裏側の中国に到達するという仮想の話を主題にした、ジェーン・フォンダ主演の米映画の名前だ。
　そこまでの惨事となるかどうかはともかく、打つ手がない以上、２号機はメルトスルーに向かっていく。格納容器が破られれば、プルトニウム、ウラニウム、アメリシウムなど猛毒の放射性物質が、生活環境に大量にばらまかれる。
　その際には膨大な量の放射線が所員を一気に大量被曝させるであろう。吉田は、となると、１号機と３号機も原子炉の冷却作業ができなくなり、３機ともメルトスルーするという恐ろしい事態が起きてしまうと思い、ある行動に出た。
写真｜福島第一原発１・２号機中央制御室の当直長席で、機器データを記録する作業員＝２０１１年３月２３日、原子力安全・保安院提供
吉田「そうなると、結局、ここから退避しないといけない。たくさん被害者が出てしまう。もちろん、放射能は、今の状態より、現段階よりも広範囲、高濃度で、まき散らす部分もありますけれども、まず、ここにいる人間が、ここというのは免震重要棟の近くにいる人間の命にかかわると思っていましたから、それについて、免震重要棟のあそこで言っていますと、みんなに恐怖感与えますから、電話で武藤に言ったのかな。一つは、こんな状態で、非常に危ないと。操作する人間だとか、復旧の人間は必要ミニマムで置いておくけれども、それらについては退避を考えた方がいいんではないかという話はした記憶があります」
　「その状況については、細野さんに、退避するのかどうかは別にして、要するに、２号機については危機的状態だと。これで水が入らないと大変なことになってしまうという話はして、その場合は、現場の人間はミニマムにして退避ということを言ったと思います。それは電話で言いました。ここで言うと、たくさん聞いている人間がいますから、恐怖を呼びますから、わきに出て、電話でそんなことをやった記憶があります。ここは私が一番思い出したくないところです。はっきり言って」
　ここで吉田がとった行動は、東電の首脳と、官邸にいる首相補佐官細野豪志に直接、２号機の惨状を伝え、所員の引き揚げを考える時期がきていると意見することだった。
　テレビ会議システムを使うと、緊急時対策室にいる所員全員に聞かれるので、廊下に出て、携帯電話で密かに報告した。
　退避命令に関しては、実は吉田は今回の福島原発事故の収束作業中、何度か発している。爆発や放射線被曝から所員を守らなければいけないと考えたときだ。
　例えば３月１４日朝に３号機の格納容器の圧力が急激に上昇したとき、吉田はテレビ会議システムを使って、「何もできなくなっちゃうんですけども、現場の作業員、うちの社員、一回こちらに退避させてよろしいですか」と了解を求めたうえで、退避命令を出している。
　それが、今回の局面では、携帯電話で東電本店と官邸にこっそり伝えた。吉田の不安は極限にあったと言っていい。

写真｜福島第一原発２号機の炉水位低下について記者会見で説明する経産省の西山英彦大臣官房審議官＝２０１１年３月１４日午後９時５４分、東京・霞が関で、越田省吾撮影
―――　それに対して、おふた方、武藤さんなり、本店側の人間に対して電話したときの向こうの反応はどうでした？
吉田「別にどうということではなくて、そういう状況かということなんです。それでOKだとか、そうではないとかいう話ではないんですけれども、私は、そういう危険があるよと、わかったと、そういう感じなんですね。私の行動としては、廊下にいた協力企業の方のところに行きまして、みんな、よくわからないでぼーっと見るなりしていますから、この人たちを巻き込むわけにいかないと思って、一生懸命やってきましたけれども、非常に大変な状況になってきて、みなさん、帰ってくださいと。退避とは言わないです。帰ってくださいと。帰っていただければというお話をして、あとはこっちに戻って来て、こっちも声なかったですよ。その時点で。あとは待つだけですから。水が入るかどうか、賭けみたいなものですから。それだけやったら、あとはほとんど発言しないで、寝ていました。寝ていたというか、茫然自失ですよね」
―――　それは、SR弁がなかなか開かないとか。
吉田「開いたんです。開いたんですが、なかなか圧が下がらないところから、SR弁を開けるところはまだ操作ですから、何やっているんだ、どうなっているんだとなるんですけれども、SR弁が開いたにもかかわらず、圧が落ちない。そら、見たことかと。結局、サプチャンのほうが高いですからね。落ちないんではないかと。落ちないで、燃料がどんどん水位が下がっていっているなと」
　「もう一つは、あまり時間がなかったものですから、ポンプが、消防車の燃料がなくなって、水を入れるというタイミングのときに、炉圧が下がったときに水が入らないと。そこでもまたがくっと来て、入れに行けという話をしていまして、これでもう私はだめだと思ったんですよ。私はここが一番死に時というかですね」
写真｜原子炉格納容器の組み立てが進む東京電力福島第一原子力発電所２号機＝１９７０年
　午後６時、２号機のSR弁がようやく開き、しばらくして炉の圧力が下がり始めた。これで消防車による注水が可能になると所員は安堵の雰囲気に包まれた。が、喜びは束の間だった。
　午後６時２８分、こともあろうに、消防車が燃料切れを起こして注水できていないとの報告が入った。SR弁が１時間半の格闘の末にようやく開き、炉が減圧し始めたのに、これでは燃料の軽油を補給するまで炉に水は一滴も入らない。
　所内には「最後これかい、って感じだなあ」との声が飛んだ。おまけに軽油を消防車への補給のため運ぼうとした小型タンクローリーがパンクで動けないとの情報も入った。
　緊迫の度合いを深めた福島第一原発で吉田は、官邸と東電本店に２号機の状況を報告した後、下請けの協力会社の人たちに福島第一原発から離れるよう勧め始めた。
――「寝ていたというか、茫然自失ですよね」
　東電本店も、福島第一原発の所員を福島第二原発に移動する手配を開始した。所員の数の確認をおこない、一度にバスで全員運べるかの計算も始めた。
　午後７時４０分、「東電のバスはですね、マイクロが２０人乗りが２台、中型が１台、３０人乗り」「そのほかに構内のバスが７台ありますが、運転手は何人いるか、ちょっといま確認中です」と報告された。
　東電本店は、福島第二原発での受け入れ態勢づくりと、吉田が指揮を執る福島第一原発の緊急時対策室を、福島第二原発に移す作業も始めた。
　午後８時１７分、福島第二原発の所長、増田尚宏は次のように知らせてきた。
　「２Fのほうは、えっと、１Fからの避難者のけが人は正門の脇のビジターズホールで全部受け入れます。そして、それ以外の方は全部、体育館に案内します」
　「緊対を我々の２Fの４プラント緊対と、えっと、１Fから来た方が使える旧の緊対と、緊対を二つに分けて用意しておきますんで、そこだけ、本店側は、その両方の使い分けをしてください」
　しかし、東電は結局、３月１４日夜は福島第二原発行きを実行しなかった。
　社長の清水正孝は午後８時２０分に「あのう、現時点でまだ最終避難を決定しているわけではないということをまず確認してください。えー、それでいま、あのう、しかるべきところと確認作業を進めております」と発言している。その、しかるべきところとの調整がつかなかったのだ。
最終避難について話す清水正孝社長
00:00/00:00
　危機に立ち向かって原発事故を抑え込む、原子力災害抑止隊と呼べるような組織は存在しない。自衛隊は、国の平和と安全に重要な影響を与える事態や大規模な災害に対し、迅速かつ的確に対処し得るような即応態勢を維持、向上させているというが、関連機関との連携が前提で、自分たちは原発を制御する技術や知識を持っていない。
　原子炉を制御して事故を収束にもっていける者は、電力会社員以外にはいない。だが、福島第一原発が起きる前も今も、彼らの行動をしばる規定はない。しばることの是非が声高に議論されたこともない。

第１章３節「誰も助けに来なかった」に続く

写真｜福島第一原子力発電所の免震重要棟で、報道陣の質問に答える吉田昌郎所長（白の防護服姿）。右は細野豪志・原発担当相（当時）＝２０１１年１１月１２日、福島県大熊町、相場郁朗撮影
　東日本大震災発生３日後の２０１１年３月１４日午前１１時０１分、福島第一原発の３号機が爆発した。
　分厚いコンクリート製の建屋を真上に高々と吹き飛ばしたところを無人テレビカメラに捉えられ、ただちに放映された、あの爆発だ。
―――　水が欲しいときっとなるだろうから、そうだったら、何はともあれ外との間のパイプラインをつくってしまえという指示をどこかで出したのかなと思っていたんですが、パイプラインを何でもいいからつくってくれと、そんなことまでは頭が動かないのか、それとも、言っても先ほどのように。
吉田「それはわからないです。私はこの中にいましたので、外からどういう動きをしていたかはちっともわからないんで、結果として何もしてくれなかったということしかわからない。途中で何かしてくれようとしていたのかどうか、一切わかりません」　
―――　わかりました。私はそこまででいいです。
吉田「逆に被害妄想になっているんですよ。結果として誰も助けに来なかったではないかということなんです。すみません。自分の感情を言っておきますけれども、本店にしても、どこにしても、これだけの人間でこれだけのあれをしているのにもかかわらず、実質的な、効果的なレスキューが何もないという、ものすごい恨みつらみが残っていますから」
―――　それは誠にそうだ。結果として誰も助けに来てくれなかった。
吉田「後でまたお話が出ますが、消防隊とか、レスキューだとか、いらっしゃったんですけれども、これはあまり効果がなかったということだけは付け加えておきます」

写真｜爆発した３号機の原子炉建屋＝２０１１年１１月１２日、福島県大熊町、相場郁朗撮影
　３月１２日午後の１号機の爆発に続き、日本史上２度目の原発の爆発も、ここ福島第一原発で起きてしまった。
　外で作業にあたっていた人が怪我をした。当時、原子炉への注水は、３号機の海側にある逆洗弁ピットというくぼみにたまった海水を、消防車で汲み上げておこなっていた。その屋外作業に大勢がかかわっていた。
　また、自衛隊がちょうど給水車で原子炉に入れる水を補給しにきていた。作業をしていた６人は被曝し、何人かは怪我もした。
　福島第一原発では所長の吉田昌郎以下、所員の落ち込みようは激しかった。吉田はサイト、すなわち発電所のみんなの声を代弁し、午後０時４１分、テレビ会議システムを使って、声を詰まらせて東電本店に次のように訴えた。
　「こんな時になんなんだけども、やっぱり、この……、この二つ爆発があってですね、非常にサイトもこう、かなりショックっていうか、まあ、いろんな状態あってですね」
　社長の清水正孝の答えは、次のようなものだった。
　「あの、職員のみなさま、大変、大変な思いで対応していただいていると思います。それで、確かに要員の問題があるんで、継続につき検討してますが、可能な範囲で対処方針、対処しますので、なんとか、今しばらくはちょっと頑張っていただく」
　東電本店はヒトだけでなくモノの面でも福島第一原発を孤立させていた。
ショック状況を伝える吉田昌郎所長
00:00/00:00
　福島第一原発では、いまや原子炉の冷却の主軸である消防車のポンプを回すための軽油も、中央制御室の計器を動かすのに必要な電気を発電するためのガソリンも、ベントなどの弁を開けるのに必要なバッテリーも足りなかった。
　所員はこれらの必要物資を、１０km離れた福島第二原発、２０km南のスポーツ施設Jヴィレッジ、場合によっては５０km南の福島県いわき市の小名浜コールセンターまで取りに行っていた。
　東電本店は福島第一原発まで運ぶよう運送業者に委託するのだが、３月１２日に１号機が爆発し、避難指示の区域が拡大してくると、トラックがその手前までしか運んでくれなくなったのだ。
　トラック業者だけでない。福島第一原発は、同じ東電の福島第二原発からガソリン入りのドラム缶をもらうときも、中間地点にあるコンビニエンスストア、通称「三角屋のローソン」や、ホームセンター「ダイユーエイト」の駐車場にそれぞれが運搬車で乗り付けて、引き渡してもらっていた。
　福島第二原発としては、福島第一原発に直接行ってしまうと、運搬車が放射性物質に汚染され、除染しないと乗って帰れなくなるからだった。
写真｜３号機の中央制御室＝東京電力提供
―――　この注水の作業なんかについては、消防車の運転操作なんかの委託をしていた、日本原子力防御システムですかね、そういうところだとか、南明興産というところですね、こういうところも協力していただいている？
吉田「最初は協力してくれる」
―――　途中からは。
吉田「線量が出てから」
―――　線量が上がり過ぎて、その人たちの作業はできなくなったと。それ以降は、東電の。
吉田「自衛で」
―――　その自衛消防隊の方だけでやっていたんですか。
吉田「はい。何人か奇特な方がいて、手伝ってくれたようなことは聞いているんですけれども」
―――　それは。
吉田「南明さんとかですね。ほとんど会社としては退避されたような形で、個人的に手伝ってといったらおかしいんですけれども、そういうことは聞いております」 （中略）
―――　３月１６日以降とかは、がれきの整理などのために、例えば、がれき撤去のための作業用の車両みたいなもの、ブルドーザーなり何なり、そういうものは届いていたんですか。
吉田「バックホーが数台もともとこちらにあったのと、間組さんがどこかから持ってきてくれて、主として最初のころは間組なんです。土木に聞いてもらえばわかりますけれども、間組さんが線量の高い中、必死でがれき撤去のお仕事をしてくれていたんです」
―――　これは何で間組なんですか。
吉田「たまたま、私もよくわかりません。そのときは線量が高いんですけれども、間組が来てくれたんです」
―――　この辺周辺の撤去などの作業をしてくれたんですか。
吉田「それもやりましたし、６号への道が途中で陥没したりしていたんです。その修理だとか、インフラの整備を最初に嫌がらずに来てくれたのは間組です。なぜ間組に代わったかというのは知らない。結果として間組がやっているという状況だったので、たぶんいろいろお話をして、一番やろうという話をしてくださったんだと思います」
「どあほ」と叫ぶ吉田昌郎所長
00:00/00:00
　東日本大震災発生当日の２０１１年３月１１日午後９時４４分、新潟県にある東電柏崎刈羽原発を１台の化学消防車が福島に向けて出発した。消防関係の業務を東電から請け負っている南明興産という会社の社員３人が乗っていた。
　交流電源をすべて失った福島第一原発で、原子炉を緊急に冷やすポンプがすべて使えない状態になっていた。吉田らが代わりに思いついたのは、消防車を使って外から原子炉に注水する方法だった。過酷事故時の対応を定めたアクシデント・マネジメント・ガイドには書かれていない世界初の試みだ。
　ところが、福島第一原発の消防車３台のうち、使えるのは１台だけだった。１台は津波にやられ、もう１台は構内道路がやられて１～４号機に近づけないところにあった。
　消防車を操れる人間はもともとごく少数。それもそのはず、東電の社員は誰も消防車を運転したことがない。ホースを消火栓につないだり、ホースとホースをつなぐなどの消防車周りの作業もしたことがない。
　南明隊は到着するやいなや、あちこちにかり出された。
――「実質的な、効果的なレスキューが何もない」
　福島第一原発では、消防車から原子炉への注水の経路がめまぐるしく変わった。防火水槽やタンクの淡水を入れていたかと思うと、次は逆洗弁ピットというくぼみにたまった海水を入れる。その次は海の水を直接汲み上げて入れる。そのたびに消防車を動かし、ホースをつなぎ変えた。南明隊は途中、東電の要請で部隊増強を図った。
　消防車周りの仕事はたいてい屋外作業となる。そのため、常に高い値の放射線にさらされたし、１号機や３号機が爆発した時はがれきの雨に打たれた。
　吉田も気遣ってはいたが、なにせ彼らの代わりができる人間が東電にいなかった。
　一方、がれきの撤去作業では、一部のゼネコンが一肌脱いだ。
　福島第一原発では１５日以降、各号機の核燃料プールの冷却が大きな課題になっていた。特殊な消防車で地上から放水することが考え出されたが、がれきが、各号機へ消防車が近づくことを拒んでいた。
　がれきは、１、３、４号機の相次ぐ爆発で発生したもので、がれき自体が高い値の放射線を発していた。
　それを人と重機を投入して片付けた。これもまた高い値の放射線量のもとでやってのけた。

写真｜消防車による原子炉への注水＝２０１１年３月１６日、福島第一原発で、東京電力撮影
がれきの状況を話す吉田昌郎所長
00:00/00:00
―――　こういう爆発があって、例えば３月１３日とか１４日というのは、保安院の方というのはどうなんですか。
吉田「よく覚えていないんですけれども、事象が起こったときは、保安院の方もみんな逃げて来て、免震重要棟に入られたんです。それから即、オフサイトセンターができたので、オフサイトセンターに全部出ていった。私の記憶がなかったので、先ほどDVD議事録を見ていたら、武藤が途中で大熊にあったときのオフサイトセンターから保安検査官をこちらに送り込むという話はあったんです。結局あれは１４日だったんですけれども、来られなかったんです」
―――　来なかったんですか。
吉田「はい。私は記憶がないんだけれども、今みたいに２４時間駐在で来られるようになったのは、もうちょっと後だと思います」
―――　保安院の方が来られると、例えば情報を得ようと思ったら緊対室に来ますね。
吉田「はい」
―――　そのときというのは、所長に何かあいさつなりというのは、向こうからするんですか。そのまま本部の円卓の辺りにいるんですか。
吉田「我々別に保安検査官を拒絶するつもりもないし、来られるようなときに来られればよくて、彼らは保安院の制服を着ていらっしゃいますから、いらっしゃるということで、ごく普通に会議の中に入ってもらえばいい、という形で対応しています」
―――　それは円卓に保安院用の席があるんですか。
吉田「もともとはなかったんです。そんな話があって、保安院の人に座っていてもらえという話をしたんです」
―――　それはいつごろですか。
吉田「最初に武藤から電話があって、保安院さんが来るという話のときに、短期間で１回来られたかも知れないんです。１４日ごろにね。そんな記憶もあるんです。ちょこっといらっしゃった。オフサイトセンターが福島に引き揚げるとなったときに、みんな福島に引き揚げられて、結局、１６日、１７日ぐらいまで、自衛隊や消防がピュッピュやっているときはいなかったような気がするんです」
―――　サイト内に来られたとすれば、例えば保安院の事務所の方にずっといるわけではないんですか。
吉田「住むところは免震棟しかないわけですから、事務所には行きようがないんです。線量もあるし、被曝もあるしね」
写真｜上空から見た福島第一原発の３号機（左）と４号機周辺＝２０日午前１１時３分、福島県大熊町、本社ヘリから
　各原発には、原子力安全・保安院、今なら原子力規制庁に所属する原子力保安検査官が、常駐する制度になっている。
　東日本大地震発生時、福島第一原発内にも当然いて、地震後一時、免震重要棟に入っていた。だが、しばらくして南西５kmのところに福島オフサイトセンターが立ち上がると、そこへ移動した。
　２日後の３月１３日午前６時４８分、そのころオフサイトセンターに詰めていた東電原子力担当副社長の武藤栄が、吉田に、保安検査官が福島第一原発に戻ると連絡してきた。
　「保安院の保安検査官が、そちらに４名常駐をしますと。１２時間交替で１時間ごとに原子炉水などプラントデータを、報告をするということになります」
　吉田は即座に「保安検査官対応！」と受け入れ態勢を整えるよう部下に指示した。
　保安検査官はその後しばらくしてやって来たが、３月１４日夕方、２号機の状況が急激に悪化するとまたオフサイトセンターに帰ったとみられる。そして、１５日朝、オフサイトセンターが原発から６０km離れた福島市へ撤収すると、いっしょに行ってしまった。
――「みんな福島に引き揚げられて」
　一方、原発から５km離れたところにあるそのオフサイトセンターだが、原発事故があったら、１０以上の省庁から４０人超が集まり、原発や周辺自治体と連携して、情報を収集・発信する拠点になると定められていた。甲状腺がんを防ぐ安定ヨウ素剤の配布指示でも大きな役割を担っていた。
　それなのに、今回の事故では半数強しか来なかった。班が七つ立ち上がり、それぞれが班長の指揮のもと作業にあたることになっていたのだが、班長が３月末近くまで来ない班もあった。
　最も大変な事態が進行しているときに、原発を操作できる唯一の組織である電力会社が収束作業態勢を著しく縮小し、作業にあたる義務のない者が自発的に重要な作業をし、現場に来ることが定められていた役人が来なかった。
　これが多くの震災関連死の人を出し、今もなお１３万人以上に避難生活を強いている福島原発事故の収束作業の実相だ。

第２章１節「真水か海水か」に続く