横田基地＆横田空域考

　更新日／２０１７（平成２９）．９．１日

　（れんだいこのショートメッセージ）

　2015年08月12日、｢『横田空域』…未だに続く米軍の日本支配｣、｢｢首都圏の空のタブー『横田空域』…未だに続く米軍の日本支配｣。

　参考文献
　｢日本の空なのに航空機が飛べない「横田空域」はなぜ存在しているのか - エキサイトニュース(1/2)｣
　｢(解説)横田空域｣
　｢米軍管轄する「横田空域」　返還されれば羽田－伊丹が30分に│NEWSポストセブン｣
　｢横田空域を返せ！東京の空を取り戻せ！横田基地前抗議｜徹通塾のブログ｣
　｢首都圏の空域について｣
　｢【在日米軍不要】首都圏の空域は未だに米軍の管理下！民間機は入ることすら出来ない横田空域の危険性！｜真実を探すブログ｣
　｢日本の空なのに航空機が飛べない「横田空域」はなぜ存在しているのか／シェアしたくなる法律相談所｣
　｢都心上空の新飛行ルート確立のためにも『横田空域』の返還を要求すべきだ - AUT DISCE AUT DISCEDE｣
　｢在日米軍が管制する「横田空域」…米軍が首都上空を「占領」他の先進国に例なし！ : 軍事・ミリタリー速報☆彡｣
　｢NHK｜ニッポンのポ >> 特集 >> ④福生の今　そして未来｣
　｢なぜ日本を守るはずの在日米軍がいわゆる横田空域によって首都圏上空の制... - Yahoo!知恵袋｣
　｢米軍管轄する「横田空域」　返還されれば羽田－伊丹が30分に／NEWSポストセブン｣
　｢「横田ラプコン(空域)」と日米安保６０年を考える ( 軍事 ) - ＴＡＢＩＢＩＴＯ - Yahoo!ブログ｣。

　関東〜中部上空に広大なアメリカ領が存在する。通称「横田空域」と云われる。日本の首都上空であるにもかかわらず、日本の航空機が自由に飛べず、羽田空港は余計な迂回を強いられている。その費用や時間で大きな負担を強いられている。その量は毎年約11万kℓ。この11万kℓという数字は羽田発大阪行きの消費燃料約1年分に相当する。その分の費用は最終的には利用者負担となる。飛行時間が余計に多くかかることも然りである。利用者にとっては運賃高としてデメリットを被り続けている。戦後レジームからの脱却を掲げる政府は、この問題には深く切り込んでいない。

　関西方面から羽田空港に向かう飛行機の場合、羽田空港から南へ50kmほどの地点を通り過ぎ、その後房総半島端っこまで行き、左旋回した後に羽田空港に着陸する。「遠回り」であるが、「横田空域」が存在していることによる。横田空域は、新潟県から東京西部、伊豆半島、長野県まで広がり、12,000フィート（約3,700m）から最高23,000フィート（約7,000m）の高度に上る空域であり、この空域は米軍が管制業務を行っている。
「横田」の管制空域は、神奈川県や静岡県、北は新潟県まで1都8県にまたがる。「見えない空の壁」になっている。この空域内には、米軍の横田をはじめ空自の入間、海自・米軍の厚木などの飛行場がある。これらの飛行場を利用する航空機に対する進入管制業務（航空機に対し出発・進入の順序、経路、方式の指示などを行う業務）を行うための空域として利用されている。日本の飛行機はこの空域を避けて飛行しなければならない。この仕組みが戦後70年を経た今でも続いている。日本本土の中心、しかも首都にほど近い空域でありながら日本の主権が及ばない空間となっている。在日米軍問題は沖縄の基地問題だけではない。首都圏の在日米軍問題も然りである。なぜか沖縄ほど槍玉に挙げられていない。

　羽田空港のすぐ西に広がる「横田空域」が、2020年東京五輪で増大する航空需要をまかなう妨げとなっている。国土交通省は複数の新たな航路を検討しているが、実現には空域内を通過しなければならず、米軍との調整が必要としている。オリンピックが東京で開催される2020年には、羽田・成田両空港の発着処理能力を超える航空需要が生じると国土交通省は試算している。

　なぜ「横田空域」が存在しているのか

　戦後、戦勝国であるアメリカ合衆国と、敗戦国である日本の間には日本国内での米軍の特権を認める「日米地位協定」という不平等な協定が締結された。横田空域があるのは終戦後、連合軍が日本の航空管制を掌握したのがはじまりで、今も日米地位協定に基づいて米軍が管理している。米軍による横田空域の管制権の法的根拠は、日米地位協定にある。日米地位協定は正式には「日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第6条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定」と云う。

　「なぜ関東に米軍の制空権（基地）が存在するのか？」。やはり司令部機能を持ち合わせている部隊が多いので、首都圏に近い方が日本政府や防衛省／自衛隊との連携の面でも有利と思われ、現に横田や厚木、座間などからは頻繁に首都圏へ向かうヘリコプターが確認できる。また、首都圏に米軍基地が機能していることで抑止力となっているという見方もある。なお、日米地位協定により米軍人、軍属、家族は出入国の手続きを必要としない。このため、アメリカの高位高官が出入国してもそれが日本側に告知されない限り、日本はその事実を知ることができない。日米地位協定では、現役の米軍人などが外国から日本国内にある米軍基地に入る場合はパスポートを持つ必要がありません。

　横田空域返還の可能性はあるの？

　横田基地全景。（東京都福生市）

　横田基地日本, 〒197-0001 東京都福生市横田基地内

　同空域は1992年（平成4年）に約10%、2008年9月25日に約20%が返還され、現在は高度約7000mから約2400mの、東から西に高い6段階の階段状となっています。2008年に20％返還された時は、羽田から西に向かう便の飛行時間は平均3分短縮された。燃料費は年間約60億円削減された計算になる。

　横田空域については、日米合同委員会の下の枠組みにより日米両国政府が協議を行い、これまで7回の一部返還が実現しているが、日本政府が求めてきた横田空域における進入管制業務の米軍から日本政府への移管（横田空域の全面返還）については、米軍は運用上の理由により応じられないとの立場をとっている。今のところ、全域返還の見込みはまったく立っていない。もし全域返還されれば、大阪国際空港（伊丹）までなら現状５０分程度のところ３０分近くで着くようになる。福岡や沖縄も今より２０分は短縮される。燃料費も浮き年間で数百億円規模のコストが削減できると考えられる。今年で戦後70年。米軍による日本支配はいつまで続くのか？

　「横田ラプコン（RAPCON: Radar Approach Control の略）」とも呼ばれるこの空域はアメリカ空軍の管制下にあり、民間航空機であっても当該空域を飛行する場合は米軍による航空管制を受けなければならない。しかし、事前協議によって飛行経路を設定する必要があり手続きが煩雑である。許可を受ければ、米空軍の管制の元で横田空域内を飛行することが可能だが、許可が下りるかどうかは無保証であり、一便ごとに毎日許可を申請することは非現実的であるため、ほぼ全便が迂回する経路を取っている。横田空域を通過するためにはその都度申請が必要なため、定期便の航路としては柔軟性がなく、そのため迂回されることが普通になっている。

　羽田空港から西日本や韓国へ向かう民間航空機は、高度を上げて横田空域を飛び越えるため、航空路が過密になり、航空機同士が異常接近するニアミスも起きています。首都に主権の及ばない米軍基地と米軍が管理する空域が広がる日本は、まともな国ではない。「日本を取り戻す」宣言派は、この問題にダンマリしている。

(私論．私見)